金农牧发[2008]22号
金昌市农牧局
关于两节期间农机安全生产情况的报告

市安委会办公室：
     两节期间我市农机安全生产工作，按照市安委会办公室《关于切实加强两节期间安全生产工作的通知》金安办发[2007]9号文件要求，加强组织领导，落实工作措施，强化拖拉机安全监督管理，积极开展隐患排查活动，加大农机安全生产有关法律法规的宣传和事故案例警示教育力度，预防和遏制了各种农机事故的发生，维护了农机安全生产秩序，确保广大人民群众度过了一个欢乐、祥和、安全的节日。现将两节期间农机安全生产主要工作报告如下：
一、加强领导，层层落实农机安全生产责任
   为确保节日期间的农机安全生产，全市各级农牧部门进一步强化农机安全生产责任制，实行行政一把手负总责、分管领导负直接责任、工作人员负具体责任的责任制，将农机安全生产责任分片、分段，逐级、逐人落实下去。领导亲自挂帅，靠前指挥，带队进行农机安全生产检查，切实落实安全生产主体责任。
二、加强农机安全生产检查
   两节期间，市县（区）农机监理部门组织力量，深入乡村道路、田间场院重点查处拖拉机超速超载、违章载人、酒后驾驶、“黑车非驾”以及拼改装车辆上路行驶等严重违法行为。特别针对“春节”期间冰雪路面，积极协调乡镇村社领导组织力量，加强对上道路行驶拖拉机的路面监控，对重点区域进行重点监控，不留安全死角。同时，会同公安交警、交通、运管等部门开展联合检查，确保节日期间农村道路交通秩序安全畅通。累计查处拖拉机违章车辆120台（次）。杜绝了拖拉机载客拉人，遏制了农机事故的发生。
三、积极开展宣传教育，营造良好的农机安全生产氛围
     两节期间市县（区）农机监理部门组织人员、宣传车辆深入乡镇村社大力进行农机安全生产法律、法规和安全生产操作技术的宣传教育。充分利用新闻媒体、横幅、标语、事故案例警示等多种形式，加强两节期间农机安全生产宣传教育，努力营造“以人为本、安全发展、提高素质、促进和谐”的浓厚氛围。为扩大农机安全生产宣传教育活动的影响，各级农机监理部门在宣传教育活动中积极联系当地新闻媒体将宣传教育的内容及时在电视报纸上播放、刊登，同时把农机安全生产标语贴到了各乡镇、村社、学校门口。两节期间，全市共组织安全宣传12场（次），悬挂各种宣传横幅550余条，张贴标语5000余条，发放各种宣传资料2万多份。永昌县农机监理站还针对去年发生的4次重大农机事故，专门组织人员和事故图片资料去事故发生地进行事故警示教育，通过事故当事人及家属现身说法来宣传农机安全生产的重要性，使广大农民群众充分认识到只有重视农机安全生产，遵守农机安全生产法律法规才能避免悲剧发生。宣传教育活动取得了良好的成效。
四、做好隐患排查和农业机械检审验工作，严把农机安全生产源头关
    病车上路和“黑车非驾”是我市农机安全生产的最大隐患。两节期间正是农闲季节，市县（区）各级农机监理部门及早准备，将检审验和隐患排查工作结合起来安排部署。市县（区）农机监理部门取消了节假日，联合各乡镇农机专干集中力量深入到各村社开展检审验和隐患排查工作。在具体工作中简化办事程序，做到就近就地检审验，坚决杜绝检验不见车、审验不见人等行为的发生。逐村登记落实“黑车非驾”情况，督促检验发现的病车及时维修，教育没有入户的黑车办理登记手续，督促没有驾驶证的非驾人员参加培训考证。两节期间，全市共检验农业机械1356台，换牌210台，新车报户15台，换发驾驶证66个。通过严把源头关有效地遏止了农机事故的发生。
五、做好节日期间的值班和信息报送工作
    全市各级农机监理部门在节日期间都安排专人昼夜值班，认真落实值班各项制度，确保节日期间农机安全生产信息畅通。值班人员坚守工作岗位，做到了有事快报告，无事报平安。
六、存在的问题
（一）由于农机监理自身薄弱，致使农机监理部门在维护农机安全生产、预防农机事故等工作中有一定难度，同时农机安全监理工作面向农村，量大、面广、作业分散，工作任务重，农机监理人员在工作中普遍存在畏难情绪。
（二）农机监理工作多年来一直处于弱势，造成基础设施建设落后，管理措施不强。我市拖拉机、联合收割机没有基本的检测设备，无法对车辆进行准确的安全技术性能检测。
（三）由于农机监理工作经费紧张，农机安全宣传教育、安全检查不能深入进行，农机安全监管很难全面到位。

                                 二OO八年二月十八日

主题词：农机   安全   情况报告
甘肃省金昌市农机监理所2008年2月18日印发