金农牧函〔2008〕25号

金昌市农牧局
关于呈送农机行业安全生产隐患排查治理工作第一阶段情况的函

省农机监理总站（隐患排查治理办公室）：
      根据省农牧厅《关于全省渔业和农机行业开展2008年安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，我们组织力量积极开展了隐患排查治理，现将工作情况呈送，请审阅。

                                      二００八年五月四日

农机行业安全生产
隐患排查治理工作第一阶段的情况

      根据省农牧厅《关于全省渔业和农机行业开展2008年安全生产隐患排查治理工作的通知》（甘农牧渔〔2008〕54号）精神，为了加强农机安全生产的源头管理，夯实农机安全生产基础，预防和减少农机事故的发生，为社会主义新农村建设营造和谐平安的农机生产环境，我市各级农机部门认真研究，周密部署，及时制定了《金昌市农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作方案》，按照工作方案，从2008年2月开始在全市认真开展了农机安全生产隐患排查治理工作，各项工作进展顺利，现将第一阶段工作情况总结如下：
一、统一思想，加强领导
     全市各级农机部门都能从坚持科学发展、安全发展、和谐发展的高度，以对党和人民高度负责的态度，进一步提高对农机安全生产工作重要性的认识，加强对农机安全生产隐患排查治理工作的领导。市局成立了由市农牧局副局长杨秀俊为组长，市农机监理所所长刘祥三、市农牧局农机科副科长杨祥为副组长的排查治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由市农机监理所所长刘祥三兼任，全面负责排查治理工作。县（区）也相应成立了排查治理工作领导小组。全市各级农机部门都能把农机安全生产隐患排查治理工作作为当前重要工作高度重视，狠抓落实。
二、周密部署，精心组织
     为确保按期完成各阶段隐患排查治理任务，我们及时制定了金昌市农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作方案，确定了农机安全生产隐患排查的目标任务、方法步骤和具体措施。县（区）也依据各自实际制定了具体的隐患排查治理目标和实施方案。永昌县农机监理部门还将隐患排查治理任务层层分解，落实到每个人头。排查治理开始后，市上组织力量对县（区）的排查治理工作先后进行了两次督促检查，及时了解掌握县（区）排查治理工作的进展情况，协调解决遇到的问题，确保排查治理前期工作取得成效。
三、积极开展宣传教育，营造良好的农机安全生产氛围
    我市各级农机监理部门组织人员、宣传车辆，深入乡镇、村社，大力进行农机安全生产法律、法规和安全生产操作技术的宣传教育。通过悬挂横幅、张贴标语、讲解事故案例等多种方式，加强农机安全生产宣传教育，努力营造“以人为本、安全发展、提高素质、促进和谐”的浓厚氛围。为扩大农机安全生产宣传教育活动的影响，各级农机监理部门积极联系当地新闻媒体将宣传教育的内容及时在电视报纸上播放、刊登。据统计，隐患排查治理开始以来，全市共举办安全宣传活动5场（次），悬挂各种宣传横幅120余条，张贴标语1000余条，发放各种宣传资料2万多份。永昌县农机监理站还针对去年发生的4次重大农机事故，专门组织人员和事故图片资料到事故发生地进行事故警示教育，通过事故当事人及家属现身说法来宣传农机安全生产的重要性，使广大农民群众充分认识到只有重视农机安全生产，遵守农机安全生产法律法规才能避免悲剧发生，宣传教育活动取得了良好的成效。
四、积极协调，通力合作
    为使整治工作取得成效，我市各级农机监理部门主动加强与当地公安交警等部门的联系，争取交警部门对隐患排查治理工作的支持。在“五一”节前，和交警部门联合检查，严格查处拖拉机无牌无证、超速超载、违法载人，不按规定进行年度检验及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为。累计查处拖拉机违章车辆120台（次）。杜绝了拖拉机载客拉人，遏制了农机事故的发生。
五、以检审验工作为突破口，加强农机安全生产源头隐患排查治理。
    无证驾驶，无牌行驶，不按规定进行年度检验是影响我市农机安全生产的最大隐患。从今年2月开始，我市各级农机监理部门及早准备，将检审验和隐患排查工作结合起来集中力量深入村社开展检审验和隐患排查工作。在具体工作中，简化办事程序，就近就地检审验，逐村登记落实“黑车非驾”情况，督促车主及时维修病车，为无照车辆办理登记手续，教育无证驾驶人员参加培训考证。截止目前，全市共检验农业机械3499台，占应检10476台的33.4%，其中检验拖拉机3074台，占应检9861台的31%，检验联合收割机425台，占应检615台的69%。审验到期农业机械驾驶人756人，占应审2058人的36.73%，其中审验拖拉机驾驶人345人，占应审1479人的23.32%，审验联合收割机驾驶人411人，占应审579人的70.98%。新车报户355台，换发驾驶证232本。
六、存在的问题
     由于农机监理工作多年来一直处于弱势，同时省上对隐患排查治理工作没有配套专项资金，造成各级农机监理部门工作经费紧张，安全宣传、安全检查等工作很难深入到位。

主题词：农业  农机  安全治理  函
抄送：市安委会办公室
金昌市农牧局办公室   2008年5月4日印发
共印4份