金农牧发〔2008〕113号

金昌市农牧局
关于印发金昌市农机安全生产百日督查
专项行动实施方案的通知

县（区）农牧局：
    根据金昌市人民政府办公室《关于印发金昌市安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》精神，结合我市农机安全生产工作实际和农机安全生产隐患排查治理工作进展情况，特制定《金昌市农机安全生产百日督查专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

附件：1、金昌市农机安全生产百日督查专项行动实施方案
      2、农机安全生产百日督查专项行动领导小组名单

二OO八年五月二十日

附件1：
                    金昌市农机安全生产百日督查专项行动实施方案
     为贯彻落实金昌市人民政府办公室《关于印发金昌市安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》精神，针对我市农机安全生产监管工作实际，特制定《金昌市农机安全生产百日督查专项行动实施方案》如下。
一、工作目标
    开展农机安全生产百日督查专项行动，全面推动农机安全生产隐患治理各项工作深入开展，要以落实科学发展观、建设“平安农机”、构建社会主义和谐社会为总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全农机安全生产责任制体系和安全生产长效机制，强化农机安全生产监督管理，有效预防和减少农机安全事故的发生，促进我市农机安全形势的持续稳定好转。
二、督查内容
1、各级农机部门贯彻执行农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等情况。
2、农机安全生产责任制、农机安全投入、农机应急救援体系建设的落实情况。
3、农机安全生产及隐患排查治理工作规章制度建立情况，包括农机安全生产隐患排查治理监督检查制度、重大隐患公示公告、挂牌督查、跟踪治理、逐项整改销号、农机安全生产隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度建立情况。
4、农机安全隐患排查治理进展情况： 对一般安全隐患的排查、登记、整改、监控有记录台帐；重大农机安全隐患落实公示公告、跟踪治理、整改销号等制度；暂时不能整改到位的隐患，有整改计划，明确责任、措施和治理期限。
5、农机跨区作业组织情况、农机事故处理和结案、重特大农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。
6、农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为的查纠情况。
7、农机安全生产信息报送情况：每月按时报送《农机安全生产隐患排查治理情况统计表》；百日督查专项行动期间，每月报送农机安全生产隐患排查治理及百日督查专项行动信息不少于一篇。
8、积极组织开展农机安全生产隐患排查治理活动，检查活动有记录，有主要领导参加。
二、督查方式
农机安全生产百日督查专项行动在自查基础上，采取听取汇报和现场抽查相结合的方式进行。
1、听取农机部门对农机安全生产、农机事故隐患排查治理及百日督查专项行动开展情况的汇报。
2、查阅相关文件、记录等台账资料。
3、实地察看农机作业现场、农机经营及维修市场设施安全情况。
4、对督查中发现的问题，及时提出整改意见，帮助解决安全生产中的疑难问题和实际困难。
三、督查工作安排
（一）第一阶段：5月15日—5月20日。
(1)动员部署。传达贯彻国务院、省政府、市政府《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》等文件精神，对农机安全生产百日督查专项行动进行具体部署和安排。(2)制定方案。督促县（区）农机部门，制定具体的督查工作实施方案，并组织前期自查。
（二）第二阶段：5月20日—6月28日。
(1)实地督查。督查组对县（区）农机部门开展农机安全生产隐患排查治理和农机安全生产百日督查专项行动情况进行检查。
（2)建立隐患档案，落实整改措施。在县（区）自查和市局督查的基础上，对发现的农机安全事故隐患和问题进行分类汇总；对暂时不能整改到位的隐患列出整改计划，落实整改责任、措施和时限。
(3)组织回头看。对存在重大农机事故隐患的单位落实重大农机安全隐患公示公告、跟踪治理、整改销号等制度情况进行“回头看”，确保整改彻底，对零隐患申报单位重点排查，防止漏查漏报，杜绝督查死角。
（三）第三阶段：6月29日—7月30日。
(1)督查整改进度，巩固整改成效。督查组对已查出的隐患和问题的整改情况进行检查，及时掌握整改进度，确保已查隐患得到彻底治理，巩固成果；对暂时不能整改到位的隐患落实整改计划情况进行跟踪检查，确保按期完成整改，不留后患。
(2)按时上报专项行动总结。各地农机部门要及时对本地区开展百日督查专项行动的情况进行总结，并于7月20日前报市农机监理所。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展农机安全生产百日督查专项行动是农机安全隐患排查治理工作的进一步深化，是全面加强农机安全生产工作的又一重要措施，各级农机部门一定要进一步提高认识，强化组织领导。我局成立了以分管局长为组长、相关部门成员为组员的农机安全生产百日督查专项行动领导小组(名单附后)，具体负责全市农机安全生产百日督查专项行动。县（区）也要成立相应组织，切实加强领导，落实规章制度，创新督查手段，加强内外协调，确保专项行动取得实效
(二)落实方案，务求实效。要根据省、市农机安全生产百日督查专项行动方案，制定符合当地特点的《农机安全生产百日督查专项行动实施方案》，明确目标任务，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要逐一整改到位；对不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人；对严重危及安全的，要立即责令停产整改；对督查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监等相关部门。
(三)注重宣传，营造氛围。要结合“农机安全生产月”和“农机优质服务月”等活动的开展，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传农机安全生产隐患排查治理工作和农机安全生产百日督查专项行动的积极意义，采取集中宣传和送教下乡等形式，向农机从业人员发放农机安全宣传资料；百日督查专项行动期间，及时向上反映百日督查专项行动动态，总结和推广专项行动中的好经验、好做法。
(四)防治结合，突出重点。要将百日督查专项行动与日常农机安全管理工作有机结合起来，按照《2008年金昌市农机安全生产隐患排查治理工作实施方案》，全面深入地开展农机安全生产隐患排查和治理工作，坚持防治结合，以隐患治理为重点，做到排查不留死角，整治不留后患。 

附件2： 
金昌市农机安全生产百日督查专项行动
领导小组名单

组长： 杨秀俊    金昌市农牧局副局长
成员： 刘祥三    金昌市农监理所所长
       杨  祥    金昌市农牧局农机科副科长
       丁智仁    金昌市农机监理所副所长
       陶凯元    金昌市农机监理所工程师??

主题词：农机 安全 督查 方案 通知
抄送：市政府督查室，市安委会办公室
金昌市农牧局2008年5月20日印发
共印5份